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桐柏:多點發力優化營商環境

  河南日報客戶端記者 孟向東 曾倩 通訊員 杜福建 李杰

  近日,一面印有“優化環境情系企業,快速審批服務高效”的錦旗被送到桐柏縣住建局,送錦旗的正是南陽弘邦置業有限公司駐桐建業公園里項目經理王力強。王力強一行對桐柏縣優質的營商環境表示十分歡喜,對桐柏縣住建局急企業著想,貼心為企業服務的表達感謝。

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  南陽弘邦置業有限公司是一家房地產開發企業,該企業的“建業公園里”項目在辦理施工許可證過程中,當天申請,當天辦結?!百F局的服務真是用心貼心,高效服務讓我們第一時間拿到了證照,確保了項目及時推進!”王力強由衷地說。

  由于受到疫情的影響,該項目推進較為緩慢,企業經營壓力較大。以往光辦理施工許可這個環節,施工圖的審查至少要10天時間,企業在拿到施工圖審查合格意見書后,還需人防、消防方面審核合格后,才能辦好施工許可。而桐柏縣住建局通過縮短行政審批時間,為企業爭取了寶貴的時間,使得預售時間提前,極大緩解了企業的壓力。

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  工程建設項目審批制度改革對激發市場主體活力、提高投資效益、實現高質量發展具有十分重要的意義。該公司享受到的政策紅利,得益于桐柏縣住建局實行“前臺綜合受理后臺審核”機制,該機制著力強化“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式。依托該模式,桐柏縣住建局積極抓好行政審批的“減法”、加強監管的“加法”和優化服務的“乘法”,打出優化營商環境的“組合拳”。

  抓好行政審批的“減法”。成立了審批工作專班,以解決行政審批過程中的堵點和難點為切入點,對由同一部門實施的管理內容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項,整合為一個審批事項,進一步壓縮審批時限,將施工許可辦理時限由原來的的15個工作日壓縮至3個工作日。

  抓好加強監管的“加法”。在行政審批服務大廳設立“工改”工作綜合窗口,由發改、自然資源和規劃局、住建3個單位入駐,將行政審批事項全部納入縣行政審批中心集中辦理,并制作審批事項服務指南彩頁,張貼在行政服務大廳的墻面上,方便各企業辦理相關審批事項,提高辦事效率,完善“前臺受理、后臺審核”機制,健全“一窗受理”工作規程,實行“一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,完成施工許可、消防、人防等多合一審批的運作模式,政務水平和服務效能明顯提高,完善窗口統一受理,一站式辦理,審批數據實時共享,推動審批服務提質提效。抓好優化服務的“乘法”。對施工許可實行告知承諾制和容缺辦理,最大限度壓縮辦理日期,并加強事中事后監管工作,推進政府監管與服務相結合,確?!胺诺孟?、管得好”, 對于實行施工圖告知承諾制的審批事項,切實履行監督監管責任,同時,將申請人納入信用評價體系,并及時向社會公開,構建“一個失信,處處受限”的聯合懲戒機制。